陜西省第三次全國國土調查主要數據公報

　　(2021年12月28日)

　　陜西省第三次全國國土調查領導小組辦公室

　　陜西省自然資源廳

　　陜西省統計局

　　2018年9月，國務院統一部署開展第三次全國國土調查(以下簡稱“三調”)，以2019年12月31日為標準時點匯總數據。“三調”全面采用優于1米分辨率的衛星遙感影像制作調查底圖，廣泛應用移動互聯網、云計算、無人機等新技術，創新運用“互聯網+調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，歷時3年，近萬名調查人員先后參與，匯集了1166萬個調查圖斑數據，全面查清了全省國土利用狀況。

　　現將全省主要地類數據公布如下：

　　(一)耕地293.43萬公頃(4401.51萬畝)

　　水田12.62萬公頃(189.27萬畝)，占4.30%

　　水澆地84.39萬公頃(1265.81萬畝)，占28.76%;

　　旱地196.42萬公頃(2946.43萬畝)，占66.94%。

　　81%的耕地分布在陜北高原和關中平原。榆林市、渭南市、咸陽市、寶雞市等4個設區市耕地面積較大，占全省耕地的64.03%。

　　位于2度以下坡度(含2度)的耕地108.28萬公頃(1624.15萬畝)，占全省耕地的36.90%;

　　位于2-6度坡度(含6度)的耕地39.52萬公頃(592.85萬畝)，占13.47%;

　　位于6-15度坡度(含15度)的耕地59.19萬公頃(887.90萬畝)，占20.17%;

　　位于15-25度坡度(含25度)的耕地40.74萬公頃(611.12萬畝)，占13.89%;

　　位于25度以上坡度的耕地45.70萬公頃(685.49萬畝)，占15.57%。

　　(二)園地121.40萬公頃(1821.01萬畝)

　　果園91.70萬公頃(1375.49萬畝)，占75.53%;

　　茶園2.67萬公頃(40.03萬畝)，占2.20%;

　　其他園地27.03萬公頃(405.49萬畝)，占22.27%。

　　園地主要分布在渭南市、榆林市、延安市、咸陽市，占全省園地的75.14%。

　　(三)林地1247.60萬公頃(18714.02萬畝)

　　喬木林地935.66萬公頃(14034.99萬畝)，

　　占75.00%;

　　竹林地0.68萬公頃(10.18萬畝)，占0.05%;

　　灌木林地185.15萬公頃(2777.21萬畝)，

　　占14.84%;

　　其他林地126.11萬公頃(1891.64萬畝)，

　　占10.11%。

　　延安市、漢中市、安康市等3個設區市林地面積較大，占全省林地的54.72%。

　　(四)草地221.03萬公頃(3315.49萬畝)

　　天然牧草地149.21萬公頃(2238.09萬畝)，

　　占67.51%;

　　人工牧草地1.51萬公頃(22.69萬畝)，占0.68%;

　　其他草地70.31萬公頃(1054.71萬畝)，

　　占31.81%。

　　草地主要分布在榆林市、延安市等2個設區市，占全省草地的91.27%。

　　(五)濕地4.87萬公頃(73.00萬畝)

　　濕地是“三調”新增的一級地類，包括7個二級地類。

　　灌叢沼澤0.03萬公頃(0.51萬畝)，占0.70%;

　　沼澤草地0.03萬公頃(0.41萬畝)，占0.56%;

　　內陸灘涂4.61萬公頃(69.12萬畝)，占94.69%;

　　沼澤地0.20萬公頃(2.96萬畝)，占4.05%;

　　我省轄區范圍內沒有紅樹林、森林沼澤和沿海灘涂。濕地主要分布在榆林市、寶雞市、西安市、渭南市等4個設區市，占全省濕地的62.13%。

　　(六)城鎮村及工礦用地91.78萬公頃

　　(1376.74萬畝)

　　城市用地13.67萬公頃(205.02萬畝)，占14.89%;

　　建制鎮用地11.85萬公頃(177.80萬畝)，

　　占12.91%;

　　村莊用地58.63萬公頃(879.52萬畝)，占63.89%;

　　采礦用地5.76萬公頃(86.42萬畝)，占6.28%;

　　風景名勝及特殊用地1.87萬公頃(27.98萬畝)，

　　占2.03%。

　　(七)交通運輸用地30.26萬公頃(453.92萬畝)

　　鐵路用地1.91萬公頃(28.65萬畝)，占6.31%;

　　軌道交通用地0.06萬公頃(0.85萬畝)，占0.19%;

　　公路用地11.09萬公頃(166.32萬畝)，占36.64%;

　　農村道路16.89萬公頃(253.48萬畝)，占55.84%;

　　機場用地0.27萬公頃(4.02萬畝)，占0.89%;

　　港口碼頭用地0.001萬公頃(0.02萬畝)，

　　占0.004%;

　　管道運輸用地0.04萬公頃(0.58萬畝)，占0.13%。

　　(八)水域及水利設施用地27.33萬公頃

　　(409.97萬畝)

　　河流水面17.81萬公頃(267.08萬畝)，占65.15%;

　　湖泊水面0.43萬公頃(6.50萬畝)，占1.58%;

　　水庫水面3.46萬公頃(51.89萬畝)，占12.66%;

　　坑塘水面2.40萬公頃(36.02萬畝)，占8.79%;

　　溝渠1.84萬公頃(27.60萬畝)，占6.73%;

　　水工建筑用地1.39萬公頃(20.88萬畝)，占5.09%

　　榆林市、漢中市、安康市、渭南市等4個設區市水域面積較大，占全省水域的61.57%。

　　“三調”是一次重大國情國力調查，也是黨和國家機構改革后統一開展的自然資源基礎調查。“三調”數據成果全面客觀反映了我省國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，必須采取有針對性的措施加以改進。要堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實市縣各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。要堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地或改變耕地用途行為。規范完善耕地占補平衡，確保完成國家規劃確定的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

　　“三調”成果是我省制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用，將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖，推進我省治理體系和治理能力現代化。

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